Retribuzione degli insegnanti

Risultato

Percentuale di insegnanti e altro personale scolastico che percepisce una retribuzione

Questo indicatore misura la percentuale di insegnanti e personale scolastico che ricevono una retribuzione equa per il proprio lavoro, in conformità con gli standard nazionali o altri standard pertinenti nel contesto specifico. Ciò può includere una retribuzione finanziaria (ad esempio, stipendio o incentivi) o altre forme di retribuzione non monetaria erogate nell’ambito di un singolo progetto.

1) Stabilire quale tipo di retribuzione sia considerata valida ai fini di questo indicatore. Ad esempio, esiste un determinato importo che gli insegnanti o il personale scolastico devono ricevere per essere considerati “retribuiti” per il proprio lavoro (fare riferimento agli standard nazionali o a quelli del Cluster per l’Istruzione/Gruppo di lavoro, ove disponibili)? Potrebbe trattarsi di un pagamento una tantum o di un importo ricorrente erogato a cadenza regolare.

 

2) Determinare il numero totale di insegnanti che dovrebbero ricevere un compenso nel corso del periodo di durata del progetto. Questi dati possono essere ricavati dalla documentazione relativa al progetto oppure richiesti alla direzione della scuola o dello spazio didattico, oppure alle autorità scolastiche competenti.

 

3) Utilizzare i registri amministrativi (ad esempio, documenti relativi a progetti/programmi o elenchi di distribuzione) per determinare il numero di insegnanti o di personale scolastico che hanno ricevuto una retribuzione in un determinato periodo di tempo. Se si intendono misurare i livelli retributivi al di là di un progetto/programma specifico (ad esempio, per comprendere le tendenze relative alla retribuzione degli insegnanti all’interno dei sistemi governativi), tali informazioni dovrebbero essere richieste all’ufficio paghe del governo. Si rimanda alla sezione “Note importanti” riportata di seguito per ulteriori indicazioni e considerazioni relative alla raccolta di tali dati.

 

4) Per determinare il valore dell’indicatore, dividere questo numero per il numero totale di insegnanti/personale scolastico di riferimento e moltiplicare il risultato per 100 per convertirlo in percentuale.

La disaggregazione dei dati può essere effettuata in base al livello di istruzione e/o al tipo di scuola o di spazio di apprendimento (formale rispetto a non formale). È inoltre possibile raccogliere dati sulle caratteristiche demografiche degli insegnanti (ad esempio, fascia d’età, genere, livello di istruzione, etnia, lingua madre, quintile di reddito, disabilità, condizione di sfollamento e/o altri gruppi specifici vulnerabili o emarginati), a seconda dei casi.

1) Si tratta dell’indicatore 4.7 dell’ INEE .

 

2) Al fine di verificare i dati raccolti nell’ambito di questo indicatore, può essere utile richiedere ulteriori informazioni agli insegnanti e al personale scolastico in merito alla regolarità e all’ammontare della retribuzione che ricevono, nonché verificare il loro grado di soddisfazione riguardo alla retribuzione percepita. Ecco alcuni esempi di domande:

• Ricevi una retribuzione regolare da [inserire il nome dell'organizzazione]?
• Se sì, quanto guadagni ogni mese?
• In caso affermativo, tali pagamenti vengono effettuati tempestivamente?
• La preghiamo di specificare la periodicità dei pagamenti e l'importo versato ogni mese.
• L'importo è sufficiente a consentirti di soddisfare i tuoi bisogni primari senza dover ricorrere a fonti di reddito alternative?

 

3) Dopo aver individuato quali insegnanti e membri del personale scolastico ricevono una retribuzione per il proprio lavoro – a condizione che i dati siano disaggregati come indicato sopra – verificare se la retribuzione percepita sia equa tra loro (cfr. l’indicatore correlato INEE 4.6 riportato di seguito).

 

4) Se lo scopo dell’utilizzo di questo indicatore riguarda i docenti retribuiti dal governo nazionale o dalle autorità scolastiche competenti, le domande sopra riportate possono essere adattate a tale scopo. In tali casi, è fondamentale tenere in considerazione la sensibilità ai conflitti e il principio del «non nuocere»; gli approcci e le domande dovrebbero quindi valutare il rischio di alimentare il malcontento, aumentare le tensioni e causare danni. È inoltre necessario valutare attentamente il ruolo dell’organizzazione o dell’istituzione che raccoglie tali informazioni, compreso lo scopo della raccolta dei dati e il mandato a tal fine.

 

5) Le linee guida principali relative a questo indicatore sono concepite per misurare la percentuale di insegnanti destinatari dell’intervento che hanno ricevuto un compenso. Se lo scopo dell’indicatore è valutare tendenze più ampie in materia di compensi, al di là dell’ambito del progetto, è anche possibile utilizzare questo indicatore per misurare la percentuale di tutti gli insegnanti dell’area – destinatari dell’intervento o meno – che ricevono un compenso. A tal fine, utilizzare come denominatore il numero totale di insegnanti presenti nella scuola, nello spazio didattico, nella comunità o nell’area di riferimento oggetto di valutazione (anziché il numero di insegnanti destinatari dell’iniziativa). Questi dati possono essere richiesti alla direzione della scuola o dello spazio didattico oppure alle autorità scolastiche competenti. I dati raccolti misurando l’indicatore in questo modo possono essere utilizzati per promuovere condizioni più eque per gli insegnanti in generale.

 

6) Per estendere questo indicatore al fine di determinare se gli insegnanti o il personale scolastico ricevano una retribuzione equa per la stessa posizione, utilizzare la seguente metodologia:

• Utilizzando l'elenco completo dei docenti e del personale (come indicato al punto 2), richiedere ulteriori informazioni sui livelli/ruoli di ciascun membro del personale all'amministrazione della scuola o dello spazio didattico. Filtrare l'elenco in base ai ruoli, al fine di ottenere diversi elenchi con il numero di docenti per ciascun livello/ruolo.
• Calcolare la retribuzione media per livello/posizione seguendo questi passaggi: 1) determinare l’importo della retribuzione mensile per persona; 2) sommare la retribuzione mensile totale di tutto il personale appartenente al livello/posizione in questione; 3) dividere l’importo mensile totale per il numero di insegnanti/personale scolastico di quel livello/posizione
• Sulla base di questa media, calcolare l'intervallo entro il quale la retribuzione dovrebbe rientrare per essere considerata equa/giusta. Ad esempio, si potrebbe utilizzare un margine del 5% al di sotto e al di sopra della media.
• Contare quanti insegnanti percepiscono una retribuzione che rientra nella fascia stabilita, dividere tale numero per il numero totale di insegnanti/personale scolastico a quel livello/posizione e moltiplicare per 100 per ottenere la percentuale. Più alta è la percentuale, più equa è la retribuzione degli insegnanti/del personale scolastico per la stessa posizione.
• Ripetere i passaggi precedenti per ciascuno dei livelli/ruoli
• Per approfondire l'analisi dei dati, esamina i docenti e il personale scolastico che non rientrano nella fascia retributiva e individua gli elementi che li accomunano. Ciò potrebbe fornire informazioni sui criteri che determinano una retribuzione iniqua.

 

7) Indicatori correlati: 

     INEE

        - Il 4,6% dei docenti riceve una retribuzione uguale/equa (in base al genere, all'etnia, alla religione; a seconda del contesto) per la stessa posizione

        - il 4,8% degli insegnanti e del resto del personale scolastico che ha sottoscritto un contratto in cui sono specificati la retribuzione e le condizioni di lavoro

        - Il 4,9% dei docenti ha beneficiato di condizioni di lavoro coordinate tra i vari attori e partner del settore dell'istruzione

     IndiKit

       - reddito mensile medio dei dipendenti negli ultimi [specificare il numero] mesi (cfr. l'indicatore "Reddito da lavoro dipendente ")