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Incidenti legati a ordigni esplosivi

Livello dell'indicatore

Risultato

Formulazione dell'indicatore

numero medio mensile di incidenti/casi legati a ordigni esplosivi segnalati nell'area operativa

Scopo dell'indicatore

Questo indicatore monitora l’andamento nel tempo del numero segnalato di incidenti/eventi legati agli ordigni esplosivi (EO) nell’area operativa. Viene utilizzato per comprendere se i danni e i rischi legati agli EO stiano cambiando (ad esempio, a seguito di attività di sensibilizzazione sui rischi, segnaletica, sminamento, comportamenti più sicuri, miglioramento della segnalazione), pur riconoscendo che il numero di incidenti segnalati è influenzato anche dalla copertura della segnalazione e dalla qualità dei dati. Dovrebbe essere interpretato come un andamento dei risultati piuttosto che come un'attribuzione diretta a un singolo intervento.

Come raccogliere e analizzare i dati richiesti

Determinare il valore dell'indicatore utilizzando la seguente metodologia:

 

1) Innanzitutto, definisci cosa intendi per “incidente/conseguenza”:

   - Stabilire e documentare cosa è incluso nel conteggio, ad esempio:

          - incidenti o eventi legati a ordigni esplosivi (EO) che causano lesioni o decessi (vittime da ordigni esplosivi)

          - Incidenti/convenienti relativi all’EO senza vittime (ad es. detonazioni, incidenti durante la movimentazione, ritrovamenti seguiti da interazioni non sicure), a seconda di come il vostro sistema registra gli eventi

   - Utilizzare definizioni standardizzate e una classificazione coerente per tutto il periodo di riferimento.

 

2) Definire l’“area operativa” e il periodo di riferimento:

   - Specificare l'ambito geografico (distretti, comuni, aree di campeggio, ecc.).

   - Definisci il periodo di tempo su cui calcolerai la media mensile (ad esempio, negli ultimi 6 mesi).

   - Utilizzare gli stessi criteri di esclusione sia all’inizio dello studio che al follow-up.

 

3) Individuare le fonti dei dati e stabilire la fonte primaria: utilizzare una fonte primaria e, ove possibile, effettuare una verifica incrociata con fonti secondarie.

Fonte primaria: Azione nazionale contro le mine / Banca dati delle Nazioni Unite sugli incidenti legati alle mine

   - registri degli incidenti gestiti dall’autorità nazionale per le operazioni di sminamento / dal centro per le operazioni di sminamento, solitamente all’interno di un sistema di gestione delle informazioni come IMSMA / IMSMA Core

Fonti secondarie (triangolazione, verifica del contesto):

   - strutture sanitarie (registri traumatologici, cartelle cliniche del pronto soccorso)

   - referenti della comunità / monitoraggio della protezione

   - polizia / protezione civile / autorità locali

   - Canali di segnalazione degli incidenti di sicurezza delle Nazioni Unite (ove opportuno)

 

4) Pulire i dati per evitare conteggi duplicati: prima di contare gli incidenti:

   - eliminare i duplicati segnalati da più fonti (stessa data / luogo / vittima / evento)

   - assicurati che ogni record corrisponda alla tua definizione

   - distinguere gli incidenti con armi da fuoco dagli altri incidenti legati alle armi

   - documentare eventuali cambiamenti significativi nelle modalità di segnalazione avvenuti nel corso del periodo (ad esempio, una nuova linea diretta, un ampliamento delle segnalazioni da parte della comunità)

 

5) Calcolare il “numero medio mensile”:

   - calcolare il numero totale di incidenti/eventi relativi all’EO ammissibili nell’area definita durante il periodo selezionato

   - dividere il risultato per il numero di mesi di quel periodo

 

6) Interpretare attentamente le tendenze: quando si analizzano i cambiamenti, occorre tenere presente quanto segue:

   - variazioni nell'esposizione (nuovi sfollamenti, rientri, accesso ad aree contaminate)

   - stagionalità (ad esempio, stagioni agricole / di raccolta)

   - variazioni nei modelli di contaminazione

   - miglioramenti o peggioramenti nei sistemi di segnalazione (che possono far aumentare o diminuire il numero di incidenti “segnalati” indipendentemente dal rischio)

Disaggregare per

Disaggregare i dati laddove sia fattibile e utile ai fini dell’analisi e della pianificazione delle azioni (senza sovraccaricare i partner qualora la qualità dei dati sia scarsa). Tra le opzioni di disaggregazione più comuni nei rapporti relativi alle azioni antimine e alla protezione figurano:

   - ubicazione (unità amministrativa, comunità, punto di accesso)

   - tipo di oggetto esplosivo (mina, residuato bellico esplosivo, ordigno esplosivo improvvisato), qualora sia stato registrato e sia possibile classificarlo in tutta sicurezza

   - gravità dell'esito (decesso, lesioni non mortali, nessun ferito)

   - categoria della vittima (civile, sminatore / operatore di ordigni esplosivi, ecc.)

   - età e sesso della vittima (qualora l'incidente comporti vittime e la normativa sulla protezione dei dati lo consenta)

   - attività svolta al momento dell'incidente (ad esempio: viaggio, lavoro agricolo, raccolta di rottami, gioco)

   - gruppo di popolazione (sfollati interni / rimpatriati / popolazione ospitante), ove pertinente e in condizioni di sicurezza

Note importanti

1) Questo è uno degli indicatori chiave di risultato della DG ECHO. A dicembre 2025, ECHO non aveva ancora pubblicato linee guida su come misurare questo indicatore. Le linee guida riportate sopra rappresentano un suggerimento di IndiKitsu come determinare il valore dell’indicatore. Saremo lieti di ricevere i vostri commenti su come migliorarle ulteriormente. Qualora ECHO dovesse pubblicare le proprie linee guida, vi preghiamo di seguirle e di informare IndiKit in modo da poter aggiornare questo sito di conseguenza.

2) Questo indicatore misura gli incidenti segnalati. Un aumento può indicare una maggiore segnalazione, non necessariamente un peggioramento della sicurezza; un calo può indicare una segnalazione insufficiente, non necessariamente un miglioramento.

3) Si tratta di un indicatore di tendenza dei risultati e non dovrebbe essere utilizzato da solo per attribuire la responsabilità. Va interpretato insieme ai risultati delle attività ( portata delle campagne di sensibilizzazione sui rischi legati agli ordigni esplosivi, segnaletica, sminamento, utilizzo della linea diretta) e ai fattori contestuali. È importante tenere presente che le variazioni nel numero di incidenti segnalati possono essere determinate anche da cambiamenti nell’esposizione agli ordigni esplosivi o da modifiche nelle pratiche di segnalazione o nella copertura mediatica, e non solo dalla riduzione del rischio.

 

4) Utilizzare definizioni e regole di classificazione coerenti per tutta la durata del progetto; documentare eventuali modifiche relative alle fonti, all'ambito di applicazione o alle definizioni.

 

5) Ove possibile, incrociare i dati relativi agli incidenti legati alle operazioni di sminamento con i registri dei traumi delle strutture sanitarie per verificare la plausibilità delle tendenze (nel rispetto dei principi di riservatezza e di “non nuocere”).

6) Si tratta di un indicatore specifico per la protezione piuttosto che di un indicatore relativo all’integrazione della protezione. Tuttavia, poiché il documento “ IndiKit ” non contiene una sezione dedicata alla programmazione specifica per la protezione, esso è riportato nella sezione “Integrazione della protezione”.

La presente guida è stata redatta da People in Need (PIN) ©
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