Ripristino ambientale dei siti oggetto di intervento

Risultato

Percentuale di siti oggetto di interventi umanitari riportati a condizioni ambientali simili o migliori rispetto a quelle precedenti all’utilizzo

Questo indicatore misura in che misura i siti utilizzati per le operazioni umanitarie (ad esempio, insediamenti temporanei, punti di distribuzione, sedi di erogazione dei servizi, cantieri edili, depositi/complessi) vengano ripuliti e bonificati, in modo da lasciarli in condizioni ambientali simili o migliori rispetto a quelle precedenti al loro utilizzo. Si concentra sulle attività concrete di ripristino nei luoghi in cui le attività umanitarie hanno causato o contribuito al degrado ambientale.

Determinare il valore dell'indicatore utilizzando la seguente metodologia:

 

1)Definire cosa si intende per “sito di intervento” ed elencarli:

     - specificare i tipi di siti inclusi (ad esempio: insediamenti/accampamenti, strutture sanitarie o di altro tipo, punti di distribuzione, siti di trivellazione/pompaggio, cantieri edili, magazzini/complessi)

     - redigere un elenco di tutti i siti interessati (con l'indicazione dell'ubicazione e dei codici dei siti)

 

2) Documentare le condizioni ambientali “prima dell’uso”: poiché l’espressione “simili o migliori” richiede un punto di riferimento, registrare un valore di riferimento di base per ciascun sito utilizzando metodi applicabili in contesti umanitari:

     - lista di controllo per l'osservazione rapida + foto con geotag; e/o

     - breve schizzo del sito / punto GIS / poligono; e/o

     - brevi note da parte delle autorità locali, del proprietario del terreno e dei membri della comunità sulle condizioni del bene prima dell'utilizzo.

La linea di base deve concentrarsi sugli impatti visibili e ad alto rischio che sia realistico ripristinare (ad esempio, presenza di rifiuti, vegetazione/copertura del suolo danneggiata, punti critici di disturbo del suolo/erosione, sistemi di drenaggio ostruiti, segni di contaminazione).

 

3) Definisci cosa significa “ripristinato” per i tuoi siti: stabilisci una serie ristretta di “criteri minimi di ripristino” che siano credibili ma realizzabili, in base al tipo di sito e ai principali impatti causati. Ad esempio:

   - rifiuti e detriti rimossi e smaltiti/trattati secondo le modalità concordate (compresi, se del caso, i rifiuti pericolosi)

   - strutture e materiali provvisori rimossi (o consegnati previo accordo) e l'area lasciata in condizioni di sicurezza

   - le infrastrutture igienico-sanitarie / WASH sono state messe fuori servizio in modo sicuro (ad esempio: fosse / serbatoi chiusi, lastre rimosse / messe in sicurezza ove necessario; nessun pericolo evidente)

   - terreno/superficie stabilizzati (ad es. riempimento, livellamento, controllo dell'erosione) e drenaggio ripristinato (assenza di canali ostruiti o ristagni d'acqua causati dall'intervento)

   - rivegetazione o riforestazione, ove opportuno e fattibile (spesso si tratta di misure di piccola entità e mirate, quali l’inerbimento del suolo scoperto o la piantumazione di specie adatte al contesto locale)

Adottare un approccio basato su “standard minimi + integrazioni contestuali ”: applicare l’insieme minimo a tutti i siti e aggiungere criteri specifici per ciascun sito solo laddove l’intervento abbia determinato tale impatto.

 

4)Verificare il ripristino al momento della chiusura del sito (o successivamente): utilizzare fonti di verifica semplici e verificabili (ove possibile):

   - rapporti di osservazione / rapporti di monitoraggio post-intervento corredati di foto

   - note di approvazione da parte del proprietario del terreno / dell’ente locale / dei rappresentanti della comunità (ove del caso)

   - Mappe GIS o planimetrie aggiornate che mostrano le aree ripristinate

   - ricevute di smaltimento dei rifiuti, se disponibili (soprattutto per i rifiuti pericolosi)

 

5) Classificare ogni sito: per ogni sito presente nell'elenco, classificarlo in una delle seguenti categorie:

   - restaurato: il sito necessitava di un intervento di restauro e i criteri minimi di restauro sono stati soddisfatti (verificato)

   - non è necessario alcun intervento di ripristino: il sito è stato utilizzato in modo tale da non causare (né contribuire a causare) un degrado ambientale che richieda un intervento di ripristino, sulla base di verifiche (ad esempio, rapporto di osservazione / foto)

   - non restaurato: il restauro era necessario, ma i criteri minimi non erano soddisfatti e/o non è stato possibile verificarli

 

6) Per calcolare il valore dell'indicatore:

   - contare il numero di siti classificati come “ripristinati”

   - dividere tale numero per il numero totale dei siti di intervento inclusi nella valutazione che hanno richiesto interventi di ripristino a causa dell'impatto delle attività umanitarie

    - moltiplicare il risultato per 100 per esprimerlo in percentuale

Nel calcolo dell'indicatore vengono inclusi solo i siti classificati come “Riqualificati” o “Non riqualificati”.

I dati possono essere disaggregati per:

   - tipo di sito (ad es. insediamento/accampamento, sito di distribuzione, cantiere di (ri)costruzione di strutture, punto di approvvigionamento idrico, magazzino/complesso)

   - stato del sito / categoria di ripristino (ripristinato, non ripristinato, ripristino non necessario – l’ultima categoria viene indicata per motivi di trasparenza, anche se esclusa dal calcolo)

   - tipo di intervento di bonifica (ad es. rimozione dei rifiuti; smantellamento; stabilizzazione del terreno; rivegetazione)

   - area amministrativa / categoria di dimensione del sito (se pertinente)

1) Escludere i siti in cui non è necessario alcun intervento di ripristino. I siti che non hanno richiesto un intervento di ripristino, poiché le attività umanitarie non hanno causato né contribuito al degrado ambientale, dovrebbero essere esclusi sia dal numeratore che dal denominatore. La loro inclusione rischierebbe di distorcere i risultati verso l’alto e di ridurre la comparabilità: ad esempio, se 7 siti su 10 non richiedessero un intervento di ripristino e solo 1 dei restanti 3 siti fosse stato ripristinato, un calcolo relativo a “tutti i siti” indicherebbe l’80%, il che potrebbe essere fuorviante.

 

2) Definire “simile o migliore” in termini pratici e realistici: utilizzare una serie ridotta di criteri minimi di ripristino, adeguati al contesto e correlati agli impatti effettivamente causati dall’intervento. Evitare definizioni che richiedano indagini ecologiche dettagliate, a meno che il tempo e le risorse non lo consentano.

 

3) Pianificare il ripristino con largo anticipo: il ripristino ambientale risulta più efficace ed economico se preso in considerazione già in fase di selezione del sito e di progettazione e se pianificato come parte integrante della chiusura o della consegna del sito, anziché essere considerato come un’attività a sé stante alla fine dell’intervento.

 

4) Dare priorità alla riduzione dei danni: concentrarsi innanzitutto sulle misure volte ad affrontare i rischi ambientali e di sicurezza più immediati (ad esempio, rifiuti pericolosi, fosse a cielo aperto, sistemi di drenaggio ostruiti). Solo una volta risolti tali problemi, attuare ulteriori misure di ripristino commisurate agli impatti causati (ad esempio, stabilizzazione del terreno, rivegetazione o riforestazione).

 

5) Limiti della documentazione: laddove il ripristino completo non sia fattibile a causa di vincoli di tempo, finanziamenti, accesso o sicurezza, documentare chiaramente i motivi e segnalare i siti in modo trasparente come “Non ripristinati”. Se è probabile che più siti vengano ripristinati solo parzialmente, valutare l’utilizzo di una categoria aggiuntiva, “Parzialmente ripristinati”. Questa categoria non contribuirà al valore dell’indicatore, ma rifletterà in modo più accurato la portata dei vostri sforzi di integrazione ambientale.

6) Questo indicatore è utilizzato dalla DG “ ECHO ” come uno dei suoi indicatori chiave di risultato.